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宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目奖励规程
发布日期:2013-06-25 | 浏览次数:975
第一章 总则
第一条  为贯彻落实《关于促进产业转型升级加快转变经济发展方式的实施意见》(深宝府[2012]21号),规范战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励申请和管理工作,制定本规程。
第二条 本规程中有关战略性新兴产业的表述均不含文化创意产业,文化创意产业由区文产办另行制定规程负责资助。
第三条 单位或个人因同一项目或事由依据相关规定可享受除本规程外的其他区级财政多项扶持政策的,除另有明确规定外,只可选择其中一项扶持政策。同一项目或事由已享受其他扶持政策的,不得申报本规程规定的奖励、资助或补贴。
四条  各项目的申报与管理,应符合《宝安区区级财政专项资金管理暂行办法》及其他相关规定,并符合本规程的各项要求。
第二章 奖励对象
第五条 申请宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励必须同时具备下列基本资格条件:
(一)属于当年度我区认定的战略性新兴产业百强企业所研发和生产的战略性新兴产业技术和产品;
(二)中标工程项目属于副省级以上城市以及我区重大建设工程、重大产业建设项目,或者属于国家援外项目;
(三)战略性新兴产业技术和产品作为重大工程或项目的整体、直接中标主体,而非中标重大工程或项目的部分工作、分包中标重大工程或项目的部分工作,且中标工程或项目的年度实施累计超过500万元。
第六条 申请宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励,不得有下列违法违规或经营不善的情况:
(一)近3年内未按规定进行工商年检或税务登记、纳税申报的,或近2年来经营不善连续亏损的;
(二)涉嫌违法违规正在接受有关部门查处或被行政处罚后未满2年的;
(三)可能对其生产经营活动或核心技术等知识产权产生重大影响的诉讼或仲裁正在进行的;
(四)申报材料弄虚作假,同一项目重复申报以及其他被有关行政主管部门认定为不予立项的情况;
(五)其他违反国家有关法律、法规的行为。
对存在上述情形的企业,区发展和改革局将立即取消其当年战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励的申报资格,区财政部门应立即停止拨付资金。存在上述第(四)项情形的,区发展和改革局3年内不再受理该企业的资助申请,并记入企业信用信息档案;情节严重的,由相关部门根据有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第三章 奖励内容与申请
第七条 战略性新兴产业百强企业研制的战略性新兴产业技术和产品,中标副省级以上城市以及我区重大建设工程、重大产业建设项目,年度实施累计超过500万元的,在中标项目整体完工后,一次性给予中标企业工程款1%、不超过100万元的奖励;属于国家援外项目的,一次性给予中标企业工程款1.2%、不超过120万元的奖励。
第八条 宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励工作原则集中受理企业申报,每年开展一次,集中进行审核和拨付奖励资金。受理时间以区发展和改革局的通知为准。
第九条 申请宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励需提供的材料如下:
(一)《宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目奖励申请书》(详见附件);
(二)企业营业执照副本、国税及地税税务登记证副本、组织机构代码证副本、法定代表人身份证;
(三)认定为当年度宝安区战略性新兴产业百强企业的证明材料;
(四)中标副省级以上城市以及我区重大建设工程、重大产业建设项目的中标通知书、合同等证明材料;
(五)中标工程或项目年度实施超500万元的证明材料;
(六)企业履行完成中标项目的证明材料(如竣工验收证明、建设方付款证明等);
(七)中标工程或项目为重大建设工程、重大产业建设项目的政府证明文件;
(八)援外项目实施企业资格认定材料。
以上材料一式两份,各类证明、票据均验原件,收复印件(均需加盖公章),其他材料均收原件。
第四章 组织分工和审批程序
第十条  宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励工作的组织分工如下:
(一)区发展和改革局
负责整体组织协调,委托区联办中心受理企业的申请,承担奖励申请的审核工作。
(二)区各街道办(不含光明新区、龙华新区)
负责组织辖区企业申报。
(三)区相关职能部门
对经区发展和改革局初审合格的企业名单及区内项目,区相关职能部门负责出具其是否存在违法违规行为的意见。
(四)区行政监督部门
区监察机关、审计部门负责资助审批中全程的效能监察、纠风、资金专项审计等工作。
第十一条 宝安区战略性新兴产业技术和产品中标重大工程或项目资金奖励工作具体流程如下图所示:
(一)发布通知
区发展和改革局根据工作安排,在宝安区政府门户网站和《宝安日报》等媒体上发布开展战略性新兴产业资助工作的通知。
(二)各街道办组织企业申报
各街道办根据区发展和改革局通知要求,组织辖区企业开展申报工作。企业备齐所需材料后,直接报区联办中心。
(三)区发展和改革局(委托区联办中心)受理
区发展和改革局(委托区联办中心)受理企业申报材料后,对申报材料完整性进行审查。
(四)区发展和改革局初审
区发展和改革局结合年度资金使用情况,提出初审意见。
(五)征求职能部门意见
对初审合格的企业名单,区发展和改革局征求区经促、财政、人力资源、建设、统计、环水、国税、地税、市场监督管理、安监、消防、社保等部门意见,剔除名单中存在违法违规现象的企业。
(六)公示
区发展和改革局在宝安区政府门户网站和《宝安日报》等媒体上公示符合要求的企业名单,公示期为5个工作日。对公示中有异议的企业,由区发展和改革局重新核实。
(七)财政部门复核
公示期满,区发展和改革局根据公示结果,提出资金安排计划并送区财政局复核;区财政局复核后将复核结果反馈区发展和改革局。
(八)区政府审定
区发展和改革局根据财政部门复核结果,上报区政府审定。
(九)资金拨付
区发展和改革局会同区财政局,根据审定的奖励和补助金额下达资金安排计划,并由区财政局在收齐相关资料后5个工作日内办理资金拨付手续。
(十)行政监督
区监察机关对规程执行过程中的材料审查、公示公告、资金发放、效能作风等环节进行全程监察。
第五章 附则
第十二条 本规程实施之前我区颁布的相关文件,如与本规程相抵触的,以本规程为准。在2013年1月1日之前根据我区颁布的相关文件受理申报并在审批中的项目,可继续适用原文件规定。此后申报的项目,一律适用本规程的规定。
第十三条 区财政部门、审计部门有权依照相关规定定期联合对本专项资金计划执行情况进行绩效考评。相关考评结果作为决定本专项资金扶持政策存废或者调整专项资金规模、结构的依据。
第十四条 本规程由深圳市宝安区发展和改革局负责解释。
第十五条 本规程自公布之日起施行,有效期至2015年12月31日。
 
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